《電信監(jiān)管優(yōu)秀11篇》

時(shí)間：2025-03-30 10:16:04 濟(jì)南寵物發(fā)布：濟(jì)南寵物

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電信監(jiān)管 1

第一條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國(guó)電信“用戶(hù)至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理念，不斷提升中國(guó)電信的服務(wù)水平，進(jìn)一步拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，完善和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地接受社會(huì)的監(jiān)督，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)中國(guó)電信事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，特制定本辦法。

第二條社會(huì)監(jiān)督員條件：

一、政治上能與黨中央保持一致，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。熱愛(ài)中國(guó)電信、支持中國(guó)電信事業(yè)。

二、關(guān)心中國(guó)電信的發(fā)展，具有一定的社會(huì)威望和知名度，具有準(zhǔn)確掌握國(guó)家政策水平和中國(guó)電信發(fā)展方向的能力。

三、能夠?qū)嵤虑笫菍?duì)中國(guó)電信服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，并能將廣大群眾對(duì)中國(guó)電信服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給聘任單位。

第三條社會(huì)監(jiān)督員聘任范圍：

本人自愿應(yīng)聘的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有關(guān)人員、社會(huì)團(tuán)體代表及民主人士。

第四條社會(huì)監(jiān)督員聘任方式：

由xx電信分公司聘任事先征得被聘人員所在單位及被聘任人同意。社會(huì)監(jiān)督員聘期一般不超過(guò)兩年，到期后自動(dòng)解聘，也可以續(xù)聘，連續(xù)聘任一般不超過(guò)四年。聘書(shū)由xx電信分公司統(tǒng)一制發(fā)。

第五條社會(huì)監(jiān)督員職責(zé)：

一、及時(shí)了解xx市電信分公司有關(guān)政策規(guī)定，了解分公司對(duì)服務(wù)工作的總體要求及安排，了解分公司服務(wù)工作情況及社會(huì)呼聲與群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)向聘任單位反映。

二、社會(huì)監(jiān)督員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)做好工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。定期不定期對(duì)中國(guó)電信服務(wù)工作情況進(jìn)行暗訪并及時(shí)反饋暗訪信息。

三、向社會(huì)宣傳中國(guó)電信的有關(guān)法律、政策、規(guī)定。

四、配合x(chóng)x市電信分公司進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究。

第六條社會(huì)監(jiān)督員聯(lián)系制度：

一、社會(huì)監(jiān)督員在了解到對(duì)電信服務(wù)方面的情況后，懇請(qǐng)及時(shí)和聘任單位紀(jì)檢、監(jiān)察及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查室等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。聯(lián)系電話：xxxxxxxx

二、社會(huì)監(jiān)督員的暗訪方式主要采取電話、信函或登門(mén)走訪等形式，了解中國(guó)電信的服務(wù)工作情況。

三、不定期組織社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解電信行業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展前景，學(xué)習(xí)電信服務(wù)行業(yè)新政策及新業(yè)務(wù)。

四、每年召開(kāi)一次社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)議，介紹一年來(lái)中國(guó)電信的服務(wù)情況；解析中國(guó)電信服務(wù)中存在問(wèn)題；聽(tīng)取社會(huì)監(jiān)督員對(duì)中國(guó)電信服務(wù)的感受；聽(tīng)取社會(huì)監(jiān)督員了解到的對(duì)中國(guó)電信服務(wù)工作情況的意見(jiàn)和建議；介紹下一年度市電信分公司對(duì)服務(wù)工作的總體要求和安排。

五、年末走訪慰問(wèn)社會(huì)監(jiān)督員。

電信監(jiān)管范文 2

“催化”電信改革巴西在電信改革與法制建設(shè)方面，走了一條“電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)電信體制改革，電信立法確認(rèn)電信體制改革”的道路。作為法治化程度較高的發(fā)展中國(guó)家，立法在電信發(fā)展和電信體制改革中起了舉足輕重的作用，電信體制改革在立法的催化下完成。縱觀巴西幾十年來(lái)的電信立法狀況，可以看到立法在電信發(fā)展和電信體制改革中的重要地位。

早在上世紀(jì)五六十年代，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)電信業(yè)的發(fā)展，提高電信服務(wù)質(zhì)量，巴西政府制訂了《巴西電信法》，將國(guó)內(nèi)對(duì)電信業(yè)的監(jiān)管權(quán)收至聯(lián)邦政府。1965年，還依照《電信法》的規(guī)定設(shè)立了巴西首家半國(guó)營(yíng)化的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)Embratel。

1995年7月，為了打破電信市場(chǎng)被某一運(yùn)營(yíng)企業(yè)壟斷的局面，在國(guó)內(nèi)建立競(jìng)爭(zhēng)性電信市場(chǎng)格局，巴西國(guó)會(huì)對(duì)憲法進(jìn)行了修正(第八號(hào)憲法修正案)。該修正案規(guī)定：私人資本、國(guó)內(nèi)資本和國(guó)外資本均可投資電信業(yè)，廢除了國(guó)家壟斷電信業(yè)的狀況，為國(guó)有電信企業(yè)的私有化和吸引外資進(jìn)入巴西電信市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。一年后，巴西制訂了調(diào)整移動(dòng)蜂窩、衛(wèi)星通信信號(hào)傳輸和增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的《特別法》。該法要求上述市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許私人資本進(jìn)入上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)電信監(jiān)管工作，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷，推進(jìn)電信體制改革，1997年7月，巴西國(guó)會(huì)在第八號(hào)憲法修正案和《特別法》的基礎(chǔ)上通過(guò)了《電信基本法》?！峨娦呕痉ā返耐ㄟ^(guò)，為巴西新一輪電信體制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1998年，巴西又進(jìn)行了一次改革，這次改革構(gòu)建了巴西現(xiàn)行的電信運(yùn)營(yíng)格局和電信監(jiān)管體制?！峨娦呕痉ā穼?duì)巴西電信體制改革最重大的推進(jìn)作用表現(xiàn)在依法設(shè)立了新的電信監(jiān)管主體ANATEL。在ANATEL成立之前，巴西通信部作為政府組成部門(mén)負(fù)責(zé)所有的電信監(jiān)管工作。ANATEL成立后，它就作為一個(gè)獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)取代了通信部的監(jiān)管地位。為了實(shí)施《電信基本法》，1998年，ANATEL制訂了五個(gè)市場(chǎng)規(guī)制方面的法律文件《許可一攬子計(jì)劃》、《普遍服務(wù)目標(biāo)一攬子計(jì)劃》、《服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)一攬子計(jì)劃》、《固話服務(wù)許可合同規(guī)定》、《技術(shù)協(xié)議規(guī)定》。《電信基本法》對(duì)巴西電信體制及電信市場(chǎng)的另一重要影響表現(xiàn)在它對(duì)電信市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響上?！峨娦呕痉ā返耐ㄟ^(guò)徹底打破了電信業(yè)為少數(shù)國(guó)有企業(yè)壟斷的局面，在電信市場(chǎng)格局方面帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)性電信市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)格局。

在電信投資體系中，不僅引入國(guó)內(nèi)私人資本，而且大量引入外國(guó)資本，形成了新的電信市場(chǎng)格局。巴西政府效仿美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，在電信行業(yè)推行私有化政策，將國(guó)有電信業(yè)對(duì)外開(kāi)放，逐漸實(shí)現(xiàn)私有化。以移動(dòng)通信市場(chǎng)為例：目前巴西用戶(hù)數(shù)和市場(chǎng)份額最大的三家移動(dòng)通信公司(VIVO、CLARO、TIM)均為合資企業(yè)。巴西的電信改革是巴西政府為促進(jìn)本國(guó)電信業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行的。這些改革在促進(jìn)本國(guó)電信快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了一些問(wèn)題。在近年來(lái)的電信私有化過(guò)程中，巴西國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)過(guò)各運(yùn)營(yíng)企業(yè)出于自身利益考慮，拒絕與其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)間互聯(lián)或采用不同的技術(shù)協(xié)議造成互聯(lián)中斷、互通不能的局面。墨西哥電信體制改革的先導(dǎo)是1995年墨西哥《聯(lián)邦電信法》的制訂。隨著《聯(lián)邦電信法》的頒布實(shí)施，墨西哥的電信體制和電信市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新的變化。在電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)方面，墨西哥自1995年底開(kāi)始，逐步開(kāi)放了國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)，國(guó)家按照《聯(lián)邦電信法》的規(guī)定，拍賣(mài)了原有的國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，私人資本和外商資本開(kāi)始進(jìn)入墨西哥電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，打破了電信市場(chǎng)被國(guó)有資本壟斷的局面。在墨西哥，最大的四家移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(Telcel、Telefonia、Unefon、Iusacell)均已完成股份制改造，上述公司中均有不同比例的公眾股。Telcel目前由私人資本控股，Telefonia公司由一西班牙公司控股，Unefon和Iusacell則分別由墨西哥公司控股。

在墨西哥的固話和移動(dòng)通信領(lǐng)域，均存有多家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。但是，在固話通信方面，老牌的固話運(yùn)營(yíng)企業(yè)Telmex仍占有90％以上的市場(chǎng)份額；而在移動(dòng)通信方面，自Telmex分離出來(lái)專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的Telcel公司作為墨西哥最大的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，在移動(dòng)通信市場(chǎng)中占有70％以上的市場(chǎng)份額，其業(yè)務(wù)覆蓋了墨西哥所有的主要城市。因此，雖然墨西哥在固話和移動(dòng)通信方面已有多家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，但從根本上說(shuō)，墨西哥尚未建立真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)性電信運(yùn)營(yíng)格局，電信市場(chǎng)被上述運(yùn)營(yíng)企業(yè)壟斷的狀況依然存在。近年來(lái)，墨西哥通過(guò)電信體制改革，在一定程度上促進(jìn)了國(guó)內(nèi)電信業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)，由于其電信體制中尚存在不完全適合電信業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)容，墨西哥政府正在醞釀新一輪的電信體制改革。

墨西哥政府?dāng)M通過(guò)改革，提高電信監(jiān)管的力度，并期望通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)下述目標(biāo)：

第一，為電信運(yùn)營(yíng)和電信監(jiān)管提供確定的法律依據(jù)和法律保障。為適應(yīng)新技術(shù)、新市場(chǎng)發(fā)展和變化的要求，墨西哥正在對(duì)1995年的《聯(lián)邦電信法》進(jìn)行修改，新《電信法》有望在2004年通過(guò)。

第二，提高電信監(jiān)管的能力。明確SCT和COFETEL之間的關(guān)系，確定兩者之間的職能分工，強(qiáng)化COFETEL的職能。

第三，增加監(jiān)管的透明度。第四，使監(jiān)管工作更快地適應(yīng)電信業(yè)的變化，為電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者提供更好的服務(wù)。在電信體制的調(diào)整與改革以及改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式方面，墨西哥政府選擇的主要方式是通過(guò)立法解決，試圖通過(guò)制訂新的電信法來(lái)實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)。②各具特色的電信監(jiān)管制度考察巴西與墨西哥的電信監(jiān)管制度，用“各具特色”來(lái)形容是最恰當(dāng)不過(guò)了，一方面，在普遍服務(wù)、用戶(hù)權(quán)益保護(hù)、技術(shù)中立方面，兩國(guó)監(jiān)管同中存異，各有精妙之處；另一方面，在資費(fèi)、互聯(lián)互通等方面的監(jiān)管又有自己的“招牌菜”。

以目標(biāo)責(zé)任體系保證普遍服務(wù)在巴西，履行普遍服務(wù)義務(wù)的主要方式是繳納普遍服務(wù)基金。巴西在普遍服務(wù)制度方面最具特色的地方是，巴西不僅在法律上確立了普遍服務(wù)制度，而且通過(guò)建立嚴(yán)密的目標(biāo)責(zé)任體系保證相關(guān)義務(wù)的履行和法律的遵守。為保證普遍服務(wù)義務(wù)的履行，巴西電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)為不同的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、在不同的電信業(yè)務(wù)發(fā)展階段設(shè)定了不同的電信發(fā)展具體目標(biāo)和任務(wù)。例如，規(guī)定城市中公用電話之間的距離不得超過(guò)300米，600名以上的居民區(qū)須提供個(gè)人電話服務(wù)；學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有互聯(lián)網(wǎng)接入，老的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在2003年12月前應(yīng)在300名以上的居民區(qū)安裝一部公用電話，等等。上述目標(biāo)的完成

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)于不能完成上述有關(guān)普遍服務(wù)目標(biāo)的，電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)不僅可以處以一定數(shù)額的罰款，而且還有權(quán)根據(jù)義務(wù)履行情況決定是否批準(zhǔn)其開(kāi)展其他新業(yè)務(wù)，甚至還可以因此而依法取消其某些電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)。在此制度下，巴? 在墨西哥，電信普遍服務(wù)問(wèn)題已經(jīng)引起了政府的高度重視。在電信市場(chǎng)開(kāi)放之初，由于墨西哥在電信市場(chǎng)開(kāi)放的同時(shí)沒(méi)有顧及普遍服務(wù)的問(wèn)題，造成運(yùn)營(yíng)企業(yè)只將資金投向利潤(rùn)豐厚的富足地區(qū)，而無(wú)暇顧及貧困地區(qū)的狀況。上述狀況，造成了墨西哥電信服務(wù)方面貧富差異懸殊的現(xiàn)象。

為解決這些問(wèn)題，墨西哥將普遍服務(wù)問(wèn)題列為需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，并采取一系列具體措施，促進(jìn)電信普遍服務(wù)。在電信立法中，擬在電信法中對(duì)普遍服務(wù)問(wèn)題作出專(zhuān)門(mén)的、具體的規(guī)定；在頻率的分配方面，將某些頻段分配而不是拍賣(mài)給提供普遍服務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)；在普遍服務(wù)義務(wù)的推行方面，政府通過(guò)建立普遍服務(wù)基金促進(jìn)普遍服務(wù)的進(jìn)行。投訴受理中心與格式合同備案為充分保護(hù)電信用戶(hù)的合法權(quán)益，巴西電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了三個(gè)集中受理電信用戶(hù)投訴的“用戶(hù)投訴受理中心”，分別設(shè)在電信業(yè)較為發(fā)達(dá)和集中的圣保羅、里約熱內(nèi)盧和巴西利亞。據(jù)ANATEL的一位負(fù)責(zé)人介紹，“投訴受理中心”主要接受用戶(hù)關(guān)于電信服務(wù)質(zhì)量、電信資費(fèi)等電信服務(wù)方面的投訴，其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由ANATEL的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。“用戶(hù)投訴受理中心”由ANATEL領(lǐng)導(dǎo)，但“投訴受理中心”的工作人員并非ANATEL的正式成員，而是由ANATEL聘用的人員組成，目前巴西三個(gè)“投訴受理中心”的雇員總數(shù)達(dá)幾百人。“投訴受理中心”通過(guò)受理電信用戶(hù)的投訴和建議，為ANATEL的依法監(jiān)管以及維護(hù)電信市場(chǎng)秩序和電信用戶(hù)的權(quán)利，起到了積極的作用。

為保護(hù)用戶(hù)的利益，墨西哥有關(guān)法律規(guī)定，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)合同(格式合同)的形式與用戶(hù)約定權(quán)利義務(wù)的，該標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)向COFETEL備案。上述規(guī)定，在一定程度上避免了電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)合同損害電信用戶(hù)的利益的現(xiàn)象。有利有弊的技術(shù)中立原則為鼓勵(lì)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快電信技術(shù)的更新和應(yīng)用，巴西在電信領(lǐng)域堅(jiān)持技術(shù)中立的原則。在各項(xiàng)管制政策上，不以技術(shù)作為管制和規(guī)范的對(duì)象，允許不同技術(shù)的產(chǎn)品進(jìn)入電信市場(chǎng)。例如，在移動(dòng)通信的制式方面，就允許多種制式進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)。目前，巴西TDMA用戶(hù)占用戶(hù)總數(shù)的58.4％，CDMA用戶(hù)占用戶(hù)總數(shù)的31.3％，GSM用戶(hù)占用戶(hù)總數(shù)的8.2％。各種技術(shù)的應(yīng)用，有利于巴西電信業(yè)的振興與發(fā)展。但技術(shù)中立原則帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題是，由于不同的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用不同的技術(shù)和制式，電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間有可能存在網(wǎng)間的互聯(lián)互通問(wèn)題。

墨西哥在電信監(jiān)管方面持技術(shù)中立的原則，強(qiáng)調(diào)對(duì)技術(shù)協(xié)議的管理，允許運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)技術(shù)發(fā)展的變化在電信運(yùn)營(yíng)和電信服務(wù)中采取不同的技術(shù)協(xié)議。但同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)不同技術(shù)協(xié)議的管理，保證全國(guó)電信服務(wù)的互聯(lián)與互通，墨西哥電信法規(guī)定，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在采用新的技術(shù)協(xié)議之前應(yīng)向COFETEL報(bào)告，經(jīng)COFETEL批準(zhǔn)后方可采用。明確的監(jiān)管目標(biāo)和原則在新的電信監(jiān)管體制下，巴西政府及電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)制訂了電信發(fā)展和電信監(jiān)管的目標(biāo)計(jì)劃PGMQ(GeneralPlanofQualityGoals，即全面提高和保證電信服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃)。根據(jù)該計(jì)劃，電信服務(wù)質(zhì)量成為電信運(yùn)營(yíng)和電信監(jiān)管的最高目標(biāo)。

與此同時(shí)，國(guó)家制訂了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的兩種基本方式：普及與競(jìng)爭(zhēng)。巴西認(rèn)為，電信服務(wù)的普及和電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是從根本上提高電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，確保整個(gè)巴西民族獲得高質(zhì)量的電信服務(wù)的保證。同時(shí)，巴西也將電信服務(wù)的普及和電信運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)作為電信發(fā)展與電信監(jiān)管的兩個(gè)直接目標(biāo)。適用新資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)批準(zhǔn)在電信資費(fèi)的管理方面，墨西哥遵循“不低于成本”的定價(jià)原則。在電信資費(fèi)的確定上，電信資費(fèi)由電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)成本及市場(chǎng)情況確定，SCT和COFETEL并不規(guī)定電信資費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)。但電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在適用新的電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)向COFETEL報(bào)告，經(jīng)COFETEL批準(zhǔn)后方可采用。遞進(jìn)式的互聯(lián)爭(zhēng)議解決機(jī)制在墨西哥，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在互聯(lián)互通方面發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決。根據(jù)法律規(guī)定，協(xié)商不成的，提交COFETEL解決。對(duì)于COFETEL作出的裁決仍然不服的，可以提請(qǐng)SCT解決。對(duì)于SCT作出的裁決仍然不服的，不服一方當(dāng)事人可以提交聯(lián)邦法院解決。根據(jù)墨西哥現(xiàn)行法律的規(guī)定，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)COFETEL作出的處罰決定不服的，可以向SCT申訴。對(duì)SCT作出的決定仍然不服的，可以訴諸聯(lián)邦法院。③調(diào)整與改革中的電信監(jiān)管體制巴西現(xiàn)行的電信監(jiān)管體制是上世紀(jì)90年代參照美國(guó)的電信管理體制建立的。在電信體制改革的方法和步驟以及電信管理體制的設(shè)置方面，巴西走了一條美國(guó)之路。

1997年7月，巴西通過(guò)了《電信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月，國(guó)家電信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency，ANATEL)根據(jù)《電信基本法》成立。在電信監(jiān)管體制方面，巴西電信的政府主管部門(mén)為巴西通信部(Brazil＇sMinistryofCommunication)，通信部負(fù)責(zé)制訂電信政策。ANATEL貫徹和執(zhí)行通信部制訂的電信政策，但作為獨(dú)立行使電信監(jiān)管權(quán)的機(jī)構(gòu)，在組織體制上并不隸屬通信部，它依法設(shè)立，依法行使職權(quán)。巴西ANATEL目前有1，300名成員。在上述人員中，有700人負(fù)責(zé)無(wú)線電管理工作。ANATEL的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可收費(fèi)和頻率使用收費(fèi)，但上述費(fèi)用須經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后方可作為監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用，當(dāng)前的年經(jīng)費(fèi)約在8，000萬(wàn)至1億美元之間。在電信監(jiān)管方面，ANATEL擁有非常大的自，不僅可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要制訂具體的監(jiān)管辦法和制度，確定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，還有權(quán)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)直接行使法律賦予的處罰權(quán)。

在組織體系方面，ANATEL根據(jù)電信監(jiān)管工作的需要，在每個(gè)州都設(shè)置了辦事機(jī)構(gòu)，履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。在ANATEL內(nèi)部，設(shè)董事會(huì)和六個(gè)專(zhuān)事監(jiān)管工作的執(zhí)行部。ANATEL的決策機(jī)構(gòu)是管制局董事會(huì)。董事會(huì)由五名成員組成。成員由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)。董事會(huì)設(shè)主席一名，任期六年，董事會(huì)主席同時(shí)擔(dān)任ANATEL的局長(zhǎng)。從董事會(huì)成員的背景看，董事會(huì)成員均為電信、法律或經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家。根據(jù)《電信基本法》的規(guī)定，董事會(huì)負(fù)責(zé)就ANATEL內(nèi)部規(guī)則修改、電信政策制訂和改變等向總統(tǒng)提出建議，批準(zhǔn)投標(biāo)公告和邀標(biāo)書(shū)，標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)無(wú)線電頻率分配和衛(wèi)星軌道占用計(jì)劃。為保證董事會(huì)正確制訂有關(guān)監(jiān)管規(guī)則，進(jìn)行電信市場(chǎng)監(jiān)管，ANATEL還設(shè)置了咨詢(xún)性機(jī)構(gòu)顧問(wèn)委員會(huì)和戰(zhàn)略委員會(huì)。顧問(wèn)委員會(huì)由聯(lián)邦上議院、下議院、執(zhí)行部門(mén)、電信服務(wù)提供商、消費(fèi)者保護(hù)組織和實(shí)體等社會(huì)各方面的代表組成，主要職責(zé)在于為董事會(huì)提供公共意見(jiàn)。戰(zhàn)略委員會(huì)由國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)、反競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)、無(wú)線電頻譜和軌道使用委員會(huì)、電信普遍服務(wù)委員會(huì)、消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)等委員會(huì)組成，其主要職責(zé)是就董事會(huì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的特別事項(xiàng)開(kāi)展研究、提出建議和推薦方案。在董事會(huì)之下，ANATEL目前設(shè)置公共服務(wù)部、私有部門(mén)部、公眾通信服務(wù)部、無(wú)線電頻譜分配和執(zhí)行部、行政管理部和普遍服務(wù)部六個(gè)部門(mén)，分別負(fù)責(zé)不同的監(jiān)管事務(wù)。公共服務(wù)部主要負(fù)責(zé)公共電信服務(wù)的規(guī)則制訂和許可事務(wù)，電信公司私有化協(xié)議，公布電信服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。私有部門(mén)部主要負(fù)責(zé)移動(dòng)服務(wù)、國(guó)際服務(wù)的規(guī)則制訂和授權(quán)許可，負(fù)責(zé)專(zhuān)用電信服務(wù)的授權(quán)，處理衛(wèi)星軌道國(guó)際協(xié)調(diào)等方面事務(wù)。

公眾通信服務(wù)部主要負(fù)責(zé)廣播電視的規(guī)則制訂和有線電視等的授權(quán)許可。無(wú)線電頻譜分配和執(zhí)行部主要負(fù)責(zé)管理頻譜，處理無(wú)線電干擾。行政管理部主要負(fù)責(zé)管理年度預(yù)算和決算，負(fù)責(zé)管理費(fèi)用的收取，負(fù)責(zé)內(nèi)部人力資源與資產(chǎn)的管理。普遍服務(wù)部主要負(fù)責(zé)普遍服務(wù)和普遍服務(wù)基金相關(guān)事務(wù)。在墨西哥，電信監(jiān)管事務(wù)由通信與交通部(SCT)和聯(lián)邦電信監(jiān)管委員會(huì)(COFETEL)共同行使，其中聯(lián)邦電信監(jiān)管委員會(huì)承擔(dān)了絕大部分的電信監(jiān)管事務(wù)。在電信政策與法律的制訂和電信市場(chǎng)監(jiān)管方面，SCT作為政府組成部門(mén)，主要負(fù)責(zé)電信政策與法律的制訂工作，確定電信監(jiān)管中的有關(guān)基本制度。同時(shí)，SCT還有權(quán)依法就電信監(jiān)管中的一些重大問(wèn)題行使職權(quán)(例如，根據(jù)法律規(guī)定的條件和程序發(fā)放電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證)。COFETEL作為專(zhuān)事電信監(jiān)管事務(wù)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)除由SCT負(fù)責(zé)的監(jiān)管事務(wù)以外的電信的具體監(jiān)管事務(wù)。

在電信監(jiān)管體制方面，根據(jù)《聯(lián)邦電信法》的規(guī)定，1996年墨西哥設(shè)立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)電信市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)的COFETEL，形成了作為政府組成部門(mén)的SCT和專(zhuān)事電信市場(chǎng)監(jiān)管的COFETEL共同管理電信事務(wù)，監(jiān)管電信市場(chǎng)的新型電信監(jiān)管體制。與舊的監(jiān)管體制相比，COFETEL在電信監(jiān)管方面的專(zhuān)門(mén)性和專(zhuān)業(yè)化提高了監(jiān)管的效能。但同時(shí)，由于COFETEL在職權(quán)行使方面缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和權(quán)威性以及由于它與SCT之間職權(quán)分工缺乏明確，也造成了目前的電信監(jiān)管方面的一些問(wèn)題。根據(jù)墨西哥《聯(lián)邦電信法》的規(guī)定和其他相關(guān)法律文件的規(guī)定，COFETEL作為專(zhuān)事電信市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)的機(jī)構(gòu)，在電信監(jiān)管方面主要承擔(dān)與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的職責(zé)：(1)為SCT提供電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可方面的咨詢(xún)，并對(duì)SCT許可經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；(2)處理有關(guān)許可事務(wù)(如執(zhí)照的變更等)；(3)對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰；(4)就頻率拍賣(mài)等問(wèn)題為SCT提供咨詢(xún)；(5)管理頻率；(6)在SCT決定終止或者延長(zhǎng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)期限時(shí)為SCT提供咨詢(xún)性意見(jiàn)。此外，COFETEL還作為一個(gè)常設(shè)性的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，行使法律授予的電信市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)，負(fù)責(zé)日常性的監(jiān)管事務(wù)。為解決電信監(jiān)管缺乏應(yīng)有的力度的問(wèn)題，墨西哥政府正在對(duì)電信體制，尤其是COFETEL的組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行調(diào)整和改革。墨西哥希望通過(guò)重組COFETEL，實(shí)現(xiàn)加快電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)電信服務(wù)多樣化、提高電信服務(wù)質(zhì)量和降低話費(fèi)的新型監(jiān)管體制。根據(jù)改革方案，未來(lái)的COFETEL是一個(gè)擁有更多監(jiān)管權(quán)的機(jī)構(gòu)，其主要承擔(dān)下述職能：為通信產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，監(jiān)管電信運(yùn)營(yíng)活動(dòng)(進(jìn)行監(jiān)管，予以處罰等)，制訂監(jiān)管政策和規(guī)則。

在監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部，將成立一個(gè)戰(zhàn)略性的部門(mén)，該部門(mén)將為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、電信監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)制提供決策性意見(jiàn)。為保證上述職能的實(shí)現(xiàn)，未來(lái)的COFETEL在組織體系上將由不同的辦公室組成，每一辦公室由技術(shù)專(zhuān)家、法律工作者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成。調(diào)整與改革中的電信監(jiān)管體制巴西現(xiàn)行的電信監(jiān)管體制是上世紀(jì)90年代參照美國(guó)的電信管理體制建立的。在電信體制改革的方法和步驟以及電信管理體制的設(shè)置方面，巴西走了一條美國(guó)之路。1997年7月，巴西通過(guò)了《電信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月，國(guó)家電信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency，ANATEL)根據(jù)《電信基本法》成立。在電信監(jiān)管體制方面，巴西電信的政府主管部門(mén)為巴西通信部(Brazil＇sMinistryofCommunication)，通信部負(fù)責(zé)制訂電信政策。ANATEL貫徹和執(zhí)行通信部制訂的電信政策，但作為獨(dú)立行使電信監(jiān)管權(quán)的機(jī)構(gòu)，在組織體制上并不隸屬通信部，它依法設(shè)立，依法行使職權(quán)。

巴西ANATEL目前有1，300名成員。在上述人員中，有700人負(fù)責(zé)無(wú)線電管理作。ANATEL的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可收費(fèi)和頻率使用收費(fèi)，但上述費(fèi)用須經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后方可作為監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用，當(dāng)前的年經(jīng)費(fèi)約在8，000萬(wàn)至1億美元之間。在電信監(jiān)管方面，ANATEL擁有非常大的自，不僅可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要制訂具體的監(jiān)管辦法和制度，確定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，還有權(quán)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)直接行使法律賦予的處罰權(quán)。在組織體系方面，ANATEL根據(jù)電信監(jiān)管工作的需要，在每個(gè)州都設(shè)置了辦事機(jī)構(gòu)，履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。在ANATEL內(nèi)部，設(shè)董事會(huì)和六個(gè)專(zhuān)事監(jiān)管工作的執(zhí)行部。ANATEL的決策機(jī)構(gòu)是管制局董事會(huì)。董事會(huì)由五名成員組成。成員由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)。董事會(huì)設(shè)主席一名，任期六年，董事會(huì)主席同時(shí)擔(dān)任ANATEL的局長(zhǎng)。從董事會(huì)成員的背景看，董事會(huì)成員均為電信、法律或經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家。根據(jù)《電信基本法》的規(guī)定，董事會(huì)負(fù)責(zé)就ANATEL內(nèi)部規(guī)則修改、電信政策制訂和改變等向總統(tǒng)提出建議，批準(zhǔn)投標(biāo)公告和邀標(biāo)書(shū)，標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)無(wú)線電頻率分配和衛(wèi)星軌道占用計(jì)劃。為保證董事會(huì)正確制訂有關(guān)監(jiān)管規(guī)則，進(jìn)行電信市場(chǎng)監(jiān)管，ANATEL還設(shè)置了咨詢(xún)性機(jī)構(gòu)顧問(wèn)委員會(huì)和戰(zhàn)略委員會(huì)。顧問(wèn)委員會(huì)由聯(lián)邦上議院、下議院、執(zhí)行部門(mén)、電信服務(wù)提供商、消費(fèi)者保護(hù)組織和實(shí)體等社會(huì)各方面的代表組成，主要職責(zé)在于為董事會(huì)提供公共意見(jiàn)。戰(zhàn)略委員會(huì)由國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)、反競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)、無(wú)線電頻譜和軌道使用委員會(huì)、電信普遍服務(wù)委員會(huì)、消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)等委員會(huì)組成，其主要職責(zé)是就董事會(huì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的特別事項(xiàng)開(kāi)展研究、提出建議和推薦方案。

電信監(jiān)管范文 3

關(guān)鍵詞：電力通信；綜合監(jiān)控；管理

中圖分類(lèi)號(hào)： E986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

近些年以來(lái)，由于我國(guó)在電力通信網(wǎng)絡(luò)方面有著迅猛的發(fā)展，而在傳輸?shù)闹饕Y(jié)構(gòu)方式上，一方面是光纖通信，另一方面是以微波通信，并且還有多種的通信方式。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)通信的業(yè)務(wù)方面，主要包括了調(diào)度的交換網(wǎng)絡(luò)、行政的交換網(wǎng)絡(luò)傳輸網(wǎng)、調(diào)度的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)以及綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等一些系統(tǒng)。在近些年的發(fā)展當(dāng)中，由于電力的通信網(wǎng)絡(luò)已?

1 通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的主要功能

1.1 管理日志報(bào)表的功能其功能主要涵蓋了：對(duì)于報(bào)表內(nèi)容的生成以及修改、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)、制作報(bào)表的主要工具、打印報(bào)表以及遠(yuǎn)程召喚等內(nèi)容。通常是根據(jù)經(jīng)過(guò)采集到的報(bào)表數(shù)據(jù)，以匯成表格，再通過(guò)各種不同的表格形式以及圖形進(jìn)行存儲(chǔ)和呈現(xiàn)，再按照規(guī)定的時(shí)間和報(bào)表的類(lèi)型，查詢(xún)數(shù)據(jù)以及導(dǎo)出等實(shí)施。這種系統(tǒng)主要是提供了通信調(diào)度的管理人員在日常管理當(dāng)中所搭建的應(yīng)用平臺(tái)，同時(shí)，這種系統(tǒng)所生成的日志是可以進(jìn)行自動(dòng)填寫(xiě)，并可所生成的日志報(bào)表內(nèi)容主要包括在：出現(xiàn)故障、發(fā)生告警、故障的統(tǒng)計(jì)、調(diào)度的指令、重要參量報(bào)表以及在環(huán)境和天氣等方面的主要數(shù)據(jù)。同時(shí)，這種模塊的應(yīng)用也提供了較為完整的一套對(duì)電力通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的維護(hù)管理的建設(shè)。

1.2 具有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的主要功能對(duì)于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的主要功能一般指的就是被測(cè)的對(duì)象、數(shù)據(jù)以及子系統(tǒng)和被測(cè)設(shè)備在它運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中的狀態(tài)進(jìn)行的監(jiān)測(cè)，同時(shí)也監(jiān)測(cè)了其性能的參數(shù)，設(shè)備的控制功能等方面。主要包括在幾個(gè)方面：①遙控的功能。它主要是對(duì)被測(cè)的電路，以及被測(cè)的設(shè)備和主備電源等一些輔助設(shè)備和端站的圖像監(jiān)測(cè)是否啟閉等方面進(jìn)行遙控操作。同時(shí)也提供了圖像化的界面遙控，可以把相同一個(gè)方向或者是相同一端站的遙控量均放到同一個(gè)界面里，這樣可以方便同時(shí)對(duì)多個(gè)量進(jìn)行操作遙控。另一方面，也可以把操作遙控的時(shí)間、操作人員以及控制對(duì)象等主要信息均進(jìn)行存儲(chǔ)，方便查閱。②遙測(cè)的功能。它主要是指通過(guò)采集不同的被測(cè)電源以及被測(cè)的設(shè)備和機(jī)房里主要的電壓、電平以及溫度等的信號(hào)。③具有告警的功能。由于告警所顯示的畫(huà)面便可任意的放大或是縮小，所以當(dāng)大幅的畫(huà)面是可以通過(guò)滾動(dòng)的形式進(jìn)行顯示，另一方面也可以進(jìn)行窗口設(shè)定，并在屏幕上進(jìn)行滾動(dòng)、刷新處理當(dāng)前的告警。

1.3 通信資源的主要管理功能對(duì)于通信資源的管理系統(tǒng)主要包括在接入網(wǎng)、傳輸網(wǎng)和交換網(wǎng)，其一般包括了交換資源、管線資源、傳輸資源以及動(dòng)力資源等信息資源，同時(shí)，它也實(shí)現(xiàn)了在通信網(wǎng)絡(luò)中對(duì)其不同種類(lèi)信息資源的數(shù)據(jù)整合，從而在相互之間建立了必要的有機(jī)聯(lián)系，這也是對(duì)在監(jiān)控管理的主要系統(tǒng)中提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也為了不同層次以及不同部門(mén)進(jìn)行服務(wù)。在其系統(tǒng)中對(duì)于有一定權(quán)限的管理人員方便進(jìn)行查詢(xún)所需要的一定信息，并可以較為全面的了解信息資源。

1.4 具有光纜監(jiān)測(cè)的主要功能通過(guò)這種功能可以遠(yuǎn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)運(yùn)行情況，主要包括在異常的測(cè)試、定期測(cè)試、點(diǎn)名測(cè)試以及障礙告警等方面，同時(shí)，它也結(jié)合了以前的數(shù)據(jù)自動(dòng)的進(jìn)行判斷和分析，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患。如果在被監(jiān)測(cè)的光纖出現(xiàn)故障的時(shí)候，它可以及時(shí)進(jìn)行告警并準(zhǔn)確快速的找到出現(xiàn)故障的所在位置，也就構(gòu)成了通信網(wǎng)在監(jiān)控和管理系統(tǒng)中重要的一部分。

2 通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的主要原則

由于電力通信網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng)主要包括了網(wǎng)絡(luò)管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控方面的綜合管理系統(tǒng)，其也主要涉及到了在通信網(wǎng)絡(luò)、采集的數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)庫(kù)等方面的很多領(lǐng)域，因此，對(duì)于通信網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)方面，必須要從諸多方面來(lái)考慮：

2.1 應(yīng)具有一定的兼容性對(duì)于通信網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控系統(tǒng)必須要實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)以及互聯(lián)性。它主要包括了幾個(gè)原則性①先進(jìn)性。在先進(jìn)性原則中包括了網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)和功能先進(jìn)。所謂網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)主要就是應(yīng)用了計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)IP的延伸方式，再經(jīng)路由器式的網(wǎng)橋可以直接延伸至通信站，再管理到網(wǎng)元，把視頻數(shù)據(jù)以及監(jiān)控同時(shí)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)接到服務(wù)器上，這也就實(shí)現(xiàn)了進(jìn)行監(jiān)視、管理以及監(jiān)控的系統(tǒng)建設(shè)。所謂功能先進(jìn)主要就是指在網(wǎng)絡(luò)和軟、硬件設(shè)備上，再利用數(shù)據(jù)的采集功能和規(guī)約的轉(zhuǎn)換建設(shè)一套雙路監(jiān)控系統(tǒng)，并研究出一套以實(shí)時(shí)應(yīng)用、通信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)以及綜合應(yīng)用等方面的先進(jìn)功能。②實(shí)用性。這種原則主要是應(yīng)用了較為先進(jìn)的模塊化軟件以及分布式的硬件結(jié)構(gòu)從而確保系統(tǒng)具有擴(kuò)容性，擴(kuò)容系統(tǒng)，同時(shí)也增加了軟件的一些模塊。而這種系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)主要就是應(yīng)用了現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)通信資源而進(jìn)行研究的。③可靠性。在軟件設(shè)計(jì)方面可靠性上主要就是體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)軟件時(shí)應(yīng)按照一定的工程方式，把所設(shè)計(jì)的軟件都必須要進(jìn)行全面的測(cè)試，以確保程序的可靠穩(wěn)定性。在硬件設(shè)備在可靠性方面主要就是包括在：局部網(wǎng)絡(luò)控制中心站的服務(wù)器以及工作站和各站計(jì)算機(jī)設(shè)備、通信設(shè)備、數(shù)據(jù)采集器以及不同種類(lèi)的附屬設(shè)備等，這些都具有一定的質(zhì)量保證。

2.2 應(yīng)具有全面性從系統(tǒng)監(jiān)控再到系統(tǒng)的管理，都必須要從通信網(wǎng)以及通信的設(shè)備和通信資源等方面，再到系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一的管理，并且要設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，不要出現(xiàn)紕漏。

2.3 應(yīng)具有實(shí)用性要符合實(shí)際情況，再進(jìn)行針對(duì)性的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，對(duì)于在電力通信網(wǎng)的實(shí)際管理要求中建設(shè)具有實(shí)用、方便的管理系統(tǒng)并符合管理要求。

3 組建監(jiān)控管理系統(tǒng)主要方式和相應(yīng)配置

電力通信綜合監(jiān)控系統(tǒng)主要是由中心站和分站兩者組成的，這也是相對(duì)較為靈活的方式。中心站的主要結(jié)構(gòu)是指，一般中心站的管理系統(tǒng)主要是為一個(gè)服務(wù)器方式、以及網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)而構(gòu)成的單機(jī)雙網(wǎng)，并由監(jiān)控系統(tǒng)和管理系統(tǒng)二者組成的。而在監(jiān)控系統(tǒng)上其主要的目的就是要通過(guò)多種類(lèi)的通信設(shè)備、一些輔助設(shè)備以及在設(shè)備的所處環(huán)境當(dāng)中采集的數(shù)據(jù)，以達(dá)到集中監(jiān)測(cè)的目的，同時(shí)也可以對(duì)部分環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行遙視以及遙控。對(duì)于管理系統(tǒng)的主要目的就是要建立不同數(shù)據(jù)庫(kù)以達(dá)到管理通信網(wǎng)的要求，并且也要建立相對(duì)完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通信設(shè)備、和運(yùn)行數(shù)據(jù)等系統(tǒng)的管理。而分站的主要結(jié)構(gòu)是，由于監(jiān)控子站在通信設(shè)備上比較多，也具備智能的通信設(shè)備，所以對(duì)于采集機(jī)房的環(huán)境必須要配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。所以，由二者組成的靈活組網(wǎng)主要就是通過(guò)中心站服務(wù)器的終端，直接到中心站的通信機(jī)房，但是，在分站內(nèi)如果有智能的通信設(shè)備，可以通過(guò)在本地的分站進(jìn)行單元接入，同時(shí)把數(shù)據(jù)傳送給中心站，并且在中心統(tǒng)一進(jìn)行轉(zhuǎn)換接入。如果分站的配置功能較為強(qiáng)大，可以通過(guò)internet的網(wǎng)關(guān)，同時(shí)，也要根據(jù)系統(tǒng)工程的具體要求進(jìn)行配置直流電流變送器以及交流電壓變送器、數(shù)據(jù)的采集、溫濕度變送器和煙感變送器等，在數(shù)據(jù)采集單元中可以把所采集的遙測(cè)量和遙信以及環(huán)境量等接入網(wǎng)關(guān)，然后統(tǒng)一向中心站發(fā)送。

4 結(jié)論

總而言之，全面應(yīng)用電力通信網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控管理系統(tǒng)，在一定程度上可以提高增強(qiáng)管理工作人員的效率，同時(shí)也可以全面的提高完善工作管理模式等方面，并且，作為通信系統(tǒng)的管理人員一方面代表的是維護(hù)者，而另一方面代表的是使用者，所以在管理的過(guò)程當(dāng)中就必須要制訂一套完善的管理系統(tǒng)方法，并設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限分類(lèi)。同時(shí)，作為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理人員也應(yīng)對(duì)系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)的備份工作，加強(qiáng)系統(tǒng)的防護(hù)安全管理，提高日常維護(hù)系統(tǒng)等一些主要管理措施，以保證系統(tǒng)在工作時(shí)的穩(wěn)定性。作為系統(tǒng)的管理人員也應(yīng)必須要加強(qiáng)提高對(duì)于設(shè)備的管理，規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)，從而才可以更好的提高完善通信網(wǎng)的監(jiān)控管理措施。

參考文獻(xiàn)：

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電信監(jiān)管范文 4

融合在帶動(dòng)整個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也催生了新的應(yīng)用。其中，能夠使移動(dòng)與固網(wǎng)相融合的FMC技術(shù)得到了電信業(yè)界的一致關(guān)注。FMC技術(shù)已經(jīng)不是什么新技術(shù)了，前幾年就開(kāi)始討論，但直至今日，F(xiàn)MC在國(guó)內(nèi)仍沒(méi)有取得太多進(jìn)展。

1月9日，由中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(賽迪集團(tuán))主辦，通信產(chǎn)業(yè)報(bào)社承辦的2007中國(guó)通信技術(shù)年會(huì)上，有關(guān)部門(mén)及不少專(zhuān)家在就“技術(shù)融合與應(yīng)用創(chuàng)新”主題進(jìn)行研討時(shí)紛紛表示，F(xiàn)MC的發(fā)展需要電信行業(yè)更有力度的監(jiān)管措施。

融合通信需要規(guī)劃引導(dǎo)

的確，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商想發(fā)展固網(wǎng)，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商更想進(jìn)軍移動(dòng)，移動(dòng)和固網(wǎng)的融合到底應(yīng)該如何發(fā)展，這需要監(jiān)管部門(mén)的規(guī)劃和引導(dǎo)。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長(zhǎng)魯陽(yáng)表示：“我國(guó)的FMC業(yè)務(wù)還相對(duì)滯后，這主要跟我們的運(yùn)營(yíng)商都是分業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)?！盕MC的發(fā)展帶來(lái)了全新的運(yùn)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)種類(lèi)，如何適應(yīng)FMC發(fā)展的需要，繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)電信業(yè)健康發(fā)展是電信監(jiān)管部門(mén)面臨的重大挑戰(zhàn)。

未來(lái)，運(yùn)營(yíng)商必將走向全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，“全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的初期，也許會(huì)有企業(yè)利用其用戶(hù)規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，形成網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別對(duì)待的態(tài)勢(shì)。從市場(chǎng)上看，固網(wǎng)企業(yè)會(huì)大力發(fā)展移動(dòng)通信，而移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商也會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展VoIP，雙方爭(zhēng)奪用戶(hù)的局面不可避免，這就對(duì)公平環(huán)境的打造提出了挑戰(zhàn)。”魯陽(yáng)分析。此外，電信資源配置、資費(fèi)管理、對(duì)用戶(hù)服務(wù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理，都是FMC發(fā)展過(guò)程中將遇到的監(jiān)管上的挑戰(zhàn)。

信息產(chǎn)業(yè)部無(wú)線電管理局副局長(zhǎng)李海清談到，隨著技術(shù)演進(jìn)和新技術(shù)的出現(xiàn)，無(wú)線頻譜的管理工作已經(jīng)出現(xiàn)了新的問(wèn)題，這需要監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行前瞻性研究，制定相應(yīng)的管理模式。

融合需要新系統(tǒng)支撐

事實(shí)上，融合不僅僅是技術(shù)和業(yè)務(wù)的融合，還包括運(yùn)營(yíng)商后臺(tái)系統(tǒng)的融合，這更需要運(yùn)營(yíng)商在提供融合業(yè)務(wù)之前就要把自己的后臺(tái)系統(tǒng)做好。愛(ài)爾蘭海納科技有限公司大中國(guó)區(qū)總裁薛志勇談到，融合通信對(duì)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)有不同的要求，增值業(yè)務(wù)的開(kāi)展和更多個(gè)性化服務(wù)的提供，都給運(yùn)營(yíng)商已有的應(yīng)用和系統(tǒng)帶來(lái)非常大的壓力，也提出了升級(jí)的要求。

融合通信已? 一方面，運(yùn)營(yíng)商處于從傳統(tǒng)的語(yǔ)音服務(wù)向綜合信息服務(wù)的轉(zhuǎn)變，需要融合通信來(lái)提供技術(shù)基礎(chǔ)；另一方面，電信業(yè)務(wù)正在向移動(dòng)化、寬帶化、IP化及多媒體化發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、IPTV的發(fā)展都在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和終端的進(jìn)一步融合。

融合對(duì)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)更是至關(guān)重要。雖然FMC在我國(guó)進(jìn)展緩慢，但值得注意的是，這次論壇上不少部門(mén)的官員已經(jīng)對(duì)此重視起來(lái)了。希望FMC在2007年能有更大的進(jìn)展。

鏈接 FMC的演進(jìn)

2003年，美國(guó)Verizon通信公司開(kāi)始銷(xiāo)售一種捆綁式服務(wù)：如果用戶(hù)結(jié)合使用無(wú)線和固定話音服務(wù)或者寬帶接入服務(wù)，就可以在費(fèi)用上打折。2004年，美國(guó)Cingular無(wú)線公司也推出了一項(xiàng)名為FastForward的移動(dòng)和固網(wǎng)融合的服務(wù)。

2004年6月，英國(guó)電信牽頭，和韓國(guó)電信、日本NTT、Rogers無(wú)線、瑞士電信以及巴西電信一起宣布成立全球性固定移動(dòng)融合聯(lián)盟(FMCA)，以促進(jìn)FMC的推廣。

電信監(jiān)管 5

管理目標(biāo)描述

根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)變電站監(jiān)控信息規(guī)范與優(yōu)化工作的通知》以調(diào)控中心為主體，明確調(diào)控中心、變電運(yùn)維檢修部相關(guān)人員分工，建立高效優(yōu)質(zhì)的信息表規(guī)范與優(yōu)化管理方案，確保棗莊供電公司變電站監(jiān)控信息規(guī)范與優(yōu)化工作優(yōu)質(zhì)、如期完成。

優(yōu)質(zhì)完成棗莊供電公司各220kV變電站及110kV變電站監(jiān)控信息表的規(guī)范、優(yōu)化工作，具體目標(biāo)值。

主要管理做法

棗莊供電公司監(jiān)控信息驗(yàn)收管理工作流程

棗莊供電公司監(jiān)控信息驗(yàn)收管理工作，主要分為信息表制作階段、信息表驗(yàn)收階段、信息表導(dǎo)入階段，實(shí)施部門(mén)包括調(diào)控中心、運(yùn)維檢修試驗(yàn)工區(qū)繼電、檢修專(zhuān)業(yè)，形成了一個(gè)組織嚴(yán)密、分工配合的管理工作流程。

調(diào)控中心向檢修試驗(yàn)工區(qū)（繼電保護(hù)所）下發(fā)信息接入標(biāo)準(zhǔn)，要求檢修試驗(yàn)工區(qū)繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)至少應(yīng)提前6個(gè)工作日，向調(diào)控中心提交變電站監(jiān)控信息表；信息表必須嚴(yán)格按照省公司《山東電網(wǎng)變電站監(jiān)控信息管理規(guī)范》的要求進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化；調(diào)控中心要在2個(gè)工作日內(nèi)，完成變電站信息表的審核驗(yàn)收工作。檢修試驗(yàn)工區(qū)繼電專(zhuān)業(yè)要求檢修專(zhuān)業(yè)對(duì)信息表中一次設(shè)備部分信息進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。檢修試驗(yàn)工區(qū)檢修專(zhuān)業(yè)根據(jù)繼電專(zhuān)業(yè)的要求。對(duì)變電站一次設(shè)備的形式、具體的信息描述等提供一份文字說(shuō)明。為變電站信息表的制作人員提供基礎(chǔ)資料。檢修試驗(yàn)工區(qū)繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)變電站“四遙”信息表制作的工作。在制作過(guò)程中不僅要嚴(yán)格按照《山東電網(wǎng)變電站典型監(jiān)控信息表》的要求，而且還要參考電力調(diào)度控制中心信息表驗(yàn)收人員提供的《信息表驗(yàn)收糾錯(cuò)指南》的要求進(jìn)行制作，避免犯重復(fù)性錯(cuò)誤。電力調(diào)度控制中心監(jiān)控人員按照《山東電網(wǎng)變電站典型監(jiān)控信息表》的要求進(jìn)行變電站“四遙”信息表的驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格提交領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)責(zé)人審核，否則填寫(xiě)《信息表驗(yàn)收糾錯(cuò)指南》，返回運(yùn)維檢修部檢修試驗(yàn)工區(qū)進(jìn)行修改。運(yùn)維檢修部檢修試驗(yàn)工區(qū)，將驗(yàn)收合格的變電站“四遙”信息表通過(guò)OMS內(nèi)控機(jī)制工作流程進(jìn)行上傳。電力調(diào)度控制中心自動(dòng)化運(yùn)維班通過(guò)OMS內(nèi)控機(jī)制工作流程下載變電站“四遙”信息表，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作。

保證流程正常運(yùn)行的績(jī)效考核與控制手段

編制工作計(jì)劃。為了按期完成變電站信息表的規(guī)范和優(yōu)化工作，在征求了相關(guān)單位的意見(jiàn)后，根據(jù)工作實(shí)際及省公司的要求，編制了《220kV變電站及原農(nóng)電110kV變電站信息表制作及驗(yàn)收工作計(jì)劃》，要求制作單位按計(jì)劃進(jìn)行信息表的編制工作，使變電站信息表的編制和驗(yàn)收工作能夠按計(jì)劃進(jìn)行。

指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收人員的培訓(xùn)。變電站監(jiān)控信息規(guī)范與優(yōu)化的工作量較大，為了不影響監(jiān)控日常工作，監(jiān)控員沒(méi)有全員參與信息表的驗(yàn)收工作，而是在監(jiān)控人員中選拔責(zé)任心較強(qiáng)，能夠熟練使用電腦辦公軟件的人員負(fù)責(zé)信息表的驗(yàn)收工作。組織人員精心制作了培訓(xùn)教案，對(duì)驗(yàn)收人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，使驗(yàn)收人員都能夠掌握省公司的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)驗(yàn)收后的信息表進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)驗(yàn)收質(zhì)量進(jìn)行考核。為了提高信息表驗(yàn)收人員的工作責(zé)任心，提高驗(yàn)收質(zhì)量，每次驗(yàn)收人員在驗(yàn)收完畢信息表后，按照工作流程傳給領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)成員終審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要提出修改意見(jiàn)，確保信息描述規(guī)范、信息量精簡(jiǎn)、信息分級(jí)正確。同時(shí)還要對(duì)驗(yàn)收人員的驗(yàn)收質(zhì)量進(jìn)行綜合打分，并列入職工的績(jī)效考核項(xiàng)目進(jìn)行考核。

編制《信息表驗(yàn)收糾錯(cuò)指南》，指導(dǎo)信息表制作及驗(yàn)收人員工作。我們?cè)谶M(jìn)行信息表驗(yàn)收的工作中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些典型的、反統(tǒng)魷值拇砦螅為了避免同一類(lèi)錯(cuò)誤反復(fù)的出現(xiàn)，提高信息表制作和驗(yàn)收人員的業(yè)務(wù)水平，我們?cè)?a href=http://www.jnwanling.cn/jiaoyu/15773.html target=_blank class=infotextkey>工作中有意識(shí)的對(duì)這類(lèi)錯(cuò)誤進(jìn)行了匯總，采用對(duì)比的方式，列表說(shuō)明錯(cuò)誤信息以及相關(guān)信息的修改意見(jiàn)，形成《信息表驗(yàn)收糾錯(cuò)指南》，利用《信息表驗(yàn)收糾錯(cuò)指南》對(duì)驗(yàn)收人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高驗(yàn)收人員的驗(yàn)收水平，我們同時(shí)還將《信息表驗(yàn)收糾錯(cuò)指南》傳給信息表的制作單位，使得相關(guān)單位在制作其它變電站信息表是避免再犯同樣的錯(cuò)誤，使信息表的制作質(zhì)量也逐步得到了提高。

從設(shè)計(jì)單位入手，規(guī)范變電站監(jiān)控信息的設(shè)計(jì)工作。為了從源頭上規(guī)范變電站監(jiān)控信息的設(shè)計(jì)工作，利用監(jiān)控運(yùn)行分析月例會(huì)的機(jī)會(huì)，將設(shè)計(jì)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計(jì)人員請(qǐng)來(lái)，進(jìn)行宣貫工作，要求設(shè)計(jì)單位在變電站設(shè)計(jì)過(guò)程中根據(jù)《山東電網(wǎng)變電站監(jiān)控信息管理規(guī)范》的要求，進(jìn)行相關(guān)變電站監(jiān)控信息的設(shè)計(jì)工作，不僅規(guī)范了變電站的相關(guān)設(shè)計(jì)，也減輕了變電站監(jiān)控信息表的制作的難度，客觀上也減輕了監(jiān)控人員的驗(yàn)收工作壓力。

進(jìn)一步細(xì)化省公司標(biāo)準(zhǔn)。使其更具指導(dǎo)性。工作中發(fā)現(xiàn)由于個(gè)人對(duì)省公司變電站典型監(jiān)控信息表的理解不同，直接導(dǎo)致信息表的制作和驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。根據(jù)棗莊供電公司的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了省公司變電站典型監(jiān)控信息表，編制了《110kV變電站典型監(jiān)控信息表（舉例版）》及《220kV變電站典型監(jiān)控信息表（舉例版）》，統(tǒng)一了信息表的制作和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)估與改進(jìn)

電信監(jiān)管范文 6

關(guān)鍵詞：電力通信；集中監(jiān)控；系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：TM764 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 08-0000-01

對(duì)電的需求巨大的今天，對(duì)供配電的要求也一天比一天高。電力通信是電力分配的根本，可見(jiàn)電力通信系統(tǒng)的重要性。由于傳統(tǒng)的電力通信系統(tǒng)已經(jīng)老化存在許多的缺陷，不能進(jìn)行有效地電力分配，為了適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的用電需求需要先進(jìn)的電力通信集中監(jiān)控管理系統(tǒng)。本文將就這一系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹分析其工作的原理以展現(xiàn)這一系統(tǒng)的先進(jìn)性。

一、電力通信集中監(jiān)控系統(tǒng)的原理及其作用

電力通信集中監(jiān)控系統(tǒng)是利用一些高科技設(shè)備如計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)的工具對(duì)供電分配進(jìn)行實(shí)時(shí)的遠(yuǎn)程監(jiān)控。這種監(jiān)控是十分復(fù)雜的，運(yùn)用這一系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行監(jiān)控就可以提高整個(gè)供配電的工作效率，效率提高了，就可以節(jié)省出一部分的人力物力降低了運(yùn)營(yíng)成本。而且利用高科技監(jiān)控體系，會(huì)使供配電的準(zhǔn)確性得到很大的提高。有了這套監(jiān)控管理系統(tǒng)電力通信有了技術(shù)保障，能很好地滿足人們的要求，人們也就更加信賴(lài)電力系統(tǒng)。

二、電力通信集中監(jiān)控管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

電力通信集中監(jiān)控管理系統(tǒng)由一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)和許多子系統(tǒng)構(gòu)成。這個(gè)統(tǒng)一的管理平臺(tái)為子系統(tǒng)提供支撐，其他的子系統(tǒng)在這個(gè)平臺(tái)的支撐下運(yùn)行。

（一）統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)

統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范的管理并且為子系統(tǒng)提供服務(wù)，這一平臺(tái)提供的服務(wù)主要有分析電力通信資源并對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)定義，明確各種資源的概念。還有這一平臺(tái)要按照一定的規(guī)范對(duì)各種資源進(jìn)行命名，以區(qū)別不同的資源。

（二）子系統(tǒng)

有了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)的支撐，電力通信集中監(jiān)控管理的子系統(tǒng)才能運(yùn)行。子系統(tǒng)在整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)中主要擔(dān)任管理和維護(hù)的職責(zé)，它主要有三大功能：一是，運(yùn)用計(jì)算機(jī)等工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)以及系統(tǒng)和工作人員對(duì)配電系統(tǒng)的維護(hù)。系統(tǒng)的維護(hù)主要是自動(dòng)的，對(duì)獲取得數(shù)據(jù)進(jìn)行整理。工作人員的維護(hù)是手動(dòng)的，貫穿于整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的全過(guò)程。子系統(tǒng)的第二項(xiàng)功能是對(duì)供配電系統(tǒng)中各個(gè)不同的子網(wǎng)和路由進(jìn)行調(diào)動(dòng)從而形成變配電方案。在資源調(diào)度的過(guò)程中預(yù)先占用需要調(diào)動(dòng)的資源防止調(diào)動(dòng)過(guò)程中會(huì)有所阻礙，不能使整個(gè)線路正常的工作。子系統(tǒng)的第三大功能是對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行查詢(xún)。這樣的查詢(xún)系統(tǒng)管理人員和用戶(hù)都可以進(jìn)行，這樣系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)可以參考多方的資料，更好地進(jìn)行變配電的工作。

（1）綜合監(jiān)控子系統(tǒng)。他的主要任務(wù)是如果電力通信設(shè)備出現(xiàn)什么不正常的現(xiàn)象，他就能撲捉到不正常的信號(hào)，并且能夠根據(jù)這種不正常的信號(hào)及時(shí)的做出反應(yīng)，轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)，發(fā)出警報(bào)。他除了對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控外還能對(duì)變配電系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的站點(diǎn)、通信情況以及其他的許多方面進(jìn)形監(jiān)控，并能進(jìn)行預(yù)報(bào)處理。

（2）T-MIS子系統(tǒng)。MIS系統(tǒng)的主要工作是記錄日常的信息，并且對(duì)記錄的信息進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的處理。這一系統(tǒng)又包括通信設(shè)備管理和通信專(zhuān)業(yè)管理兩層，通信設(shè)備管理主要是對(duì)變配電過(guò)程中的閉路進(jìn)行管理，使每一個(gè)流程都能夠按規(guī)矩完成，此項(xiàng)管理還涉及到各種記錄以及值班人員的日志的檢查等功能。通信專(zhuān)業(yè)管理主要就是針對(duì)書(shū)面的記錄的管理，制定整個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，并且負(fù)責(zé)審核，同時(shí)還要擔(dān)負(fù)對(duì)資料進(jìn)行分析處理、評(píng)價(jià)的責(zé)任。

三、電力通信集中監(jiān)控管理系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)

電力通信集中監(jiān)控管理系統(tǒng)在統(tǒng)一的資源平臺(tái)上構(gòu)建了幾個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的運(yùn)行需要一定的關(guān)鍵技術(shù)，主要有以下幾個(gè)：

（1）一體化的資源監(jiān)控技術(shù)。這一監(jiān)控體系由幾個(gè)子系統(tǒng)組成，要想讓這一體系流暢的運(yùn)行，一體化的資源監(jiān)控是必不可少的。

（2）多種途徑采集數(shù)據(jù)的技術(shù)。要想使電力通信系統(tǒng)更加完整和規(guī)范，就需要有效地?cái)?shù)據(jù)采集。鑒于這一要求要想實(shí)現(xiàn)有效地?cái)?shù)據(jù)采集，需要采用多種方法多種途徑如網(wǎng)管的北向接口、數(shù)據(jù)的直接采集，還有采用串口和旁聽(tīng)技術(shù)讀取信息。只有綜合利用多種采集技術(shù)，才能保證網(wǎng)管信息更加完整。

（3）對(duì)電力通信系統(tǒng)中的故障能夠進(jìn)行智能化的分析的技術(shù)。每一個(gè)系統(tǒng)都不能保證完全的沒(méi)有故障，只能盡最大的努力進(jìn)行故障的分析和防御。對(duì)電力系統(tǒng)的故障要能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且進(jìn)行有效的處理，增加這一系統(tǒng)運(yùn)行的安全性，減少風(fēng)險(xiǎn)。

（4）分布化的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。電力通信集中監(jiān)控系統(tǒng)需要和不同級(jí)別系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，這種數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)需要采用分布式的數(shù)據(jù)交換聯(lián)網(wǎng)。

四、電力通信集中監(jiān)控管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

當(dāng)今的時(shí)代已經(jīng)是信息的時(shí)代，在這樣的時(shí)代電力通信的作用越來(lái)越突出，那么究竟這一系統(tǒng)想要達(dá)到什么樣的目標(biāo)才能夠發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。

（1）多樣化的數(shù)據(jù)采集。擺脫原始的單一的采集方式，形成更加科學(xué)的整理數(shù)據(jù)的方法，使采集到的信息能夠非常迅速的傳遞，以發(fā)揮它的作用。

（2）電力系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)智能化。智能化是比較高得追求，但是如果通信資源能夠自動(dòng)更新，障礙預(yù)警能自動(dòng)調(diào)節(jié)，這一監(jiān)控體系就能最大限度的發(fā)揮作用。

五、結(jié)語(yǔ)

電力通信集中監(jiān)控管理系統(tǒng)，是為了滿足用戶(hù)的需求，采用各種技術(shù)手段建立的一套全面的應(yīng)用系統(tǒng)，目前已經(jīng)在許多省份的電力公司得到實(shí)踐，并且取得了不錯(cuò)的結(jié)果，為了更好的發(fā)揮這一系統(tǒng)的效益，還需要進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

參考文獻(xiàn)：

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電信監(jiān)管 7

【關(guān)鍵詞】電信監(jiān)管設(shè)備政策

在新時(shí)期的影響下，交換數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)乃俣葧?huì)不斷加快。電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合之后，信息設(shè)備和電信設(shè)備將會(huì)很難區(qū)別，容易出現(xiàn)監(jiān)管混亂的情況。電信設(shè)備監(jiān)管的主要目的是為了保證信息通信的快速發(fā)展，并在科學(xué)基礎(chǔ)上運(yùn)用理性的方法確保公眾通信的互通互聯(lián)。這樣，公眾通信就不會(huì)受到電磁兼容的影響。電信設(shè)備監(jiān)管，需在信息安全的基礎(chǔ)上，制定、實(shí)施技術(shù)法律，并評(píng)估和監(jiān)管信息領(lǐng)域、電氣安全情況。

一、電信新設(shè)備監(jiān)管中的不足之處

（一）未及時(shí)監(jiān)管新設(shè)備

當(dāng)代電信網(wǎng)絡(luò)中，新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮。電信網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備逐步向多元化、多功能化方向發(fā)展。電信網(wǎng)絡(luò)關(guān)系到了傳輸網(wǎng)絡(luò)的組成，而終端設(shè)備關(guān)系到了消費(fèi)者的利益和通信質(zhì)量。倘若不及時(shí)的監(jiān)管新設(shè)備，新設(shè)備流入市場(chǎng)中，便會(huì)被個(gè)人所用。極容易產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患，造成通信故障。不管是個(gè)人用戶(hù)還是運(yùn)營(yíng)商，都會(huì)深受影響。

（二）電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理不足

電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)前，進(jìn)網(wǎng)管理要先召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)議，由專(zhuān)家討論方案。對(duì)進(jìn)網(wǎng)設(shè)備情況編寫(xiě)文件，再送給部門(mén)審批。終端類(lèi)設(shè)備的時(shí)間短，系統(tǒng)類(lèi)設(shè)備時(shí)間長(zhǎng)。這就耽誤了監(jiān)管工作的時(shí)間。而判斷新設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)成熟，也是一個(gè)很大的問(wèn)題。終端類(lèi)設(shè)備更加多樣化，許多電信終端產(chǎn)品剛剛面世，設(shè)備目錄不能了解情況。只有等到企業(yè)咨詢(xún)后才能得知。而系統(tǒng)類(lèi)設(shè)備為了建設(shè)電信業(yè)務(wù)，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)的安全進(jìn)行評(píng)估。

（三）新設(shè)備監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)滯后

近年來(lái)，電信行業(yè)發(fā)展迅速，新設(shè)備的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)滯后。這給進(jìn)網(wǎng)許可、進(jìn)網(wǎng)檢驗(yàn)帶來(lái)了許多困難。部分電信設(shè)備需要使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者涉及多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這或許和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有著不一致的要求。質(zhì)檢中心在理解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)會(huì)有差異。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管力度不夠

現(xiàn)如今，信息安全與網(wǎng)絡(luò)安全正起到了保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)。我國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)和信息產(chǎn)品較為滯后，對(duì)國(guó)家的信息安全有影響。網(wǎng)絡(luò)安全屬于信息產(chǎn)業(yè)安全的一方面，其整體情況與之相同。但是，中國(guó)不但存在嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，而且自主性的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)嚴(yán)重缺乏，核心技術(shù)研制上依靠國(guó)外的企業(yè)。

二、電信設(shè)備監(jiān)管政策的建議

（一）拓寬管理范圍

自我國(guó)郵電部設(shè)立通信司以來(lái)，我國(guó)終端設(shè)備的管理內(nèi)容在不斷增加。從小交換機(jī)到如今的“三網(wǎng)融合”，電信終端向著多樣化的方向發(fā)展。因此，要拓寬終端設(shè)備的管理內(nèi)容，將信息技術(shù)設(shè)備引入管理內(nèi)容中。無(wú)線通信技術(shù)的發(fā)展，新應(yīng)用業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)。無(wú)線通信設(shè)備不單單是一種通信設(shè)備，而是擁有多種信息功能。因而，要將無(wú)線電設(shè)備管理范圍進(jìn)行拓寬，確保電信網(wǎng)絡(luò)處于安全的環(huán)境中。

（二）規(guī)范終端市場(chǎng)

我國(guó)在規(guī)范終端市場(chǎng)方面，還沒(méi)有嚴(yán)格的法律規(guī)范。我國(guó)實(shí)施終端許可證已經(jīng)有近二十年的歷史，終端許可證保證了開(kāi)放、公平的競(jìng)爭(zhēng)，并獲得了社會(huì)的尊重與認(rèn)可。國(guó)外的終端設(shè)備管理中，美國(guó)制度較為寬松。其他國(guó)家制定了進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)程序，發(fā)放相關(guān)的合格證明。而我國(guó)的終端許可證與國(guó)際接軌，在以后的管理中，需要進(jìn)一步完善許可證制度的必要性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性。仍有部分互聯(lián)互通設(shè)備使用同家公司產(chǎn)品。同家公司產(chǎn)品中，某些設(shè)備涉及私人協(xié)議問(wèn)題，因此需保持高度重視，杜絕該現(xiàn)象的再次發(fā)生。

（三）加強(qiáng)法制力度

雖然我國(guó)《電信法》已頒布實(shí)施，但管理法律還不夠明確，責(zé)任范圍不夠清晰。管理終端設(shè)備就有一個(gè)很大的問(wèn)題。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部管理終端設(shè)備，技監(jiān)和工商部門(mén)也涉及終端設(shè)備管理，職責(zé)內(nèi)容不明確。各管理部門(mén)有著不同的管理方法，檢查的內(nèi)容種類(lèi)很多。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商還要進(jìn)行二次發(fā)證。此舉不利于設(shè)備進(jìn)網(wǎng)，需嚴(yán)格取締。除此之外，還需加強(qiáng)法制力度，嚴(yán)格立法，明確職能范圍。

（四）加快制定標(biāo)準(zhǔn)

終端管制部門(mén)能夠依據(jù)行業(yè)法規(guī)，制定具體的實(shí)施步驟。該步驟包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、許可證申請(qǐng)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理等。在制定標(biāo)準(zhǔn)上，要構(gòu)建完整開(kāi)放的制定體系。體系允許大量成員參與其中。既表達(dá)出民意，也符合國(guó)情。我國(guó)電信設(shè)備的檢測(cè)使用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制性。這就沒(méi)有法律上的效力。抽查部分企業(yè)產(chǎn)品，即便不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，也不能強(qiáng)制對(duì)其整改。因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。在以后制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)多添加制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（五）整理設(shè)備目錄

隨著電信業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展，電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)需整理、分類(lèi)好設(shè)備的目錄。重點(diǎn)管理信息安全設(shè)備，并逐步放寬條件。認(rèn)真研究新型的設(shè)備，聯(lián)合部分專(zhuān)家論證后，將其納入進(jìn)網(wǎng)管理的目錄之內(nèi)。對(duì)于進(jìn)網(wǎng)的電信設(shè)備，分類(lèi)和歸納檢驗(yàn)項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查影響信息、網(wǎng)絡(luò)安全的項(xiàng)目。而對(duì)于其他的項(xiàng)目，則討論使用其他形式的監(jiān)管方法。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)行的電信設(shè)備監(jiān)管政策，符合我國(guó)的國(guó)情，并取得了良好的監(jiān)管成效。隨著信息化的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，電信新設(shè)備、新技術(shù)將會(huì)不斷涌現(xiàn)。電信設(shè)備的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)不斷提升。監(jiān)管者應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，構(gòu)建合理化的監(jiān)管政策與體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉桐，秦懷明，張大元，冉志強(qiáng)，孟艾立，謝毅。一些國(guó)家或地區(qū)通信設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入政策研究[J].現(xiàn)代電信科技，2008，（5）.

電信監(jiān)管范文 8

一、加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為

有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)電信條例》等有關(guān)法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)擅自破壞通信設(shè)施、中斷或阻礙電信網(wǎng)間通信以及有其他違法、違規(guī)行為的單位及有關(guān)責(zé)任個(gè)人，依法從嚴(yán)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要依照《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，加快《中華人民共和國(guó)電信法》及有關(guān)法規(guī)的起草工作，建立、健全有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)法制宣傳和教育。努力形成監(jiān)管部門(mén)依法行政、電信企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廣大用戶(hù)依法維權(quán)的法治環(huán)境，推動(dòng)建立公平、有效、有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保障電信市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。

二、完善技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)電信網(wǎng)間互聯(lián)互通

電信監(jiān)管部門(mén)要研究制訂電信網(wǎng)間通信質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試辦法，組織各電信企業(yè)對(duì)電信網(wǎng)間通信質(zhì)量進(jìn)行測(cè)試，監(jiān)督電信企業(yè)按時(shí)上報(bào)測(cè)試結(jié)果，限期解決測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的電信網(wǎng)間通信質(zhì)量問(wèn)題，并由信息產(chǎn)業(yè)部定期向社會(huì)公布各電信企業(yè)互聯(lián)互通和網(wǎng)間通信質(zhì)量情況。同時(shí)，盡快建設(shè)電信網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)電信網(wǎng)間互聯(lián)互通情況和通信質(zhì)量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)電信監(jiān)管部門(mén)和司法部門(mén)調(diào)查取證能力。

要根據(jù)互聯(lián)互通需要，綜合考慮技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)發(fā)展、用戶(hù)承受能力等因素，積極推進(jìn)電信網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成本核算。抓緊制訂科學(xué)、合理的電信網(wǎng)間通話費(fèi)結(jié)算辦法，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上合理調(diào)整電信網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，理順結(jié)算關(guān)系，形成有利于各電信企業(yè)互利互惠、共同發(fā)展的有效激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)電信企業(yè)搞好互聯(lián)互通。

三、加強(qiáng)對(duì)電信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部考核與管理，促進(jìn)電信企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，建立良好的電信市場(chǎng)秩序

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各電信集團(tuán)公司(有限公司，下同)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，應(yīng)聽(tīng)取信息產(chǎn)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)，把是否認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，維護(hù)電信市場(chǎng)秩序，作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容和任用依據(jù)。各電信集團(tuán)公司在任免省級(jí)分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，也要把所在省(區(qū)、市)通信管理局黨組反映的意見(jiàn)作為考核、調(diào)整干部的重要依據(jù)。對(duì)違反國(guó)家政策規(guī)定、惡性競(jìng)爭(zhēng)和破壞互聯(lián)互通等違規(guī)行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，或采取推諉、扯皮等手段干擾、阻撓電信監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法的電信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，電信監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)隸屬關(guān)系，及時(shí)向中央企業(yè)負(fù)責(zé)人管理部門(mén)或電信集團(tuán)公司反映情況。對(duì)因疏于管理造成重大經(jīng)濟(jì)損失或發(fā)生惡性事件的電信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依照有關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各電信集團(tuán)公司及其省級(jí)分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子以外的其他人員，如有縱容甚至參與違反國(guó)家政策規(guī)定、破壞電信網(wǎng)間互聯(lián)互通或毀壞電信設(shè)施等違法違紀(jì)行為的，由電信監(jiān)管部門(mén)提出處理建議，有關(guān)電信企業(yè)依據(jù)建議進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)因上述原因被撤、免職人員，在三年內(nèi)不得任用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

為促進(jìn)國(guó)有電信企業(yè)健康發(fā)展，今后可根據(jù)工作需要，在各電信集團(tuán)公司及其省級(jí)公司間，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行交流。

四、加強(qiáng)電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益監(jiān)督考核，促進(jìn)電信企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值

電信監(jiān)管 9

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；IT全景監(jiān)控；管理模式

信息化已經(jīng)融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生的IT基礎(chǔ)設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等信息化產(chǎn)物成為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作中必不可少的支撐工具[1]。同時(shí)，電力企業(yè)引入了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、機(jī)房環(huán)境監(jiān)控等監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、業(yè)務(wù)應(yīng)用等的實(shí)時(shí)性能監(jiān)控和分級(jí)報(bào)警[2]。但傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)性能建設(shè)逐漸暴露出局限性，例如信息管理粗放零散，未能形成信息指標(biāo)化；性能監(jiān)控信息不全面，缺少可視化的監(jiān)控界面；運(yùn)維工作復(fù)雜、質(zhì)量不可控；信息決策效率緩慢[3]。尤其是性能監(jiān)控信息不全面、缺少可視化的監(jiān)控界面，一直以來(lái)都是困擾電網(wǎng)企業(yè)研究者的難題[4]。近年來(lái)，遵循云南電網(wǎng)公司信息化建設(shè)實(shí)際需求，針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)的管理和應(yīng)用需要，全省各單位建立了一批技術(shù)先進(jìn)的數(shù)據(jù)中心，在IT管理與運(yùn)營(yíng)、信息監(jiān)控、運(yùn)維管理工作方面取得了一定的進(jìn)展[5]。

由于相關(guān)監(jiān)控信息的管理水平衡量標(biāo)準(zhǔn)不定，對(duì)信息系統(tǒng)深度管理方面的支持較弱，缺少一套應(yīng)對(duì)的指標(biāo)體系對(duì)各個(gè)性能監(jiān)控領(lǐng)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)化的管控，導(dǎo)致信息系統(tǒng)的管理和性能監(jiān)控都不理想[6]。但是，在前期IT性能監(jiān)控的建設(shè)和應(yīng)用中，隨著對(duì)IT管理規(guī)范和應(yīng)用的加強(qiáng)及深入，2012年至2013年電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展了IT全景監(jiān)控的研究工作，通過(guò)研究對(duì)全景監(jiān)控的業(yè)務(wù)體系范圍，全景監(jiān)控的指標(biāo)體系，全景監(jiān)控系統(tǒng)的架構(gòu)，全景監(jiān)控的展現(xiàn)界面，建設(shè)策略等方面進(jìn)行了研究和規(guī)劃，形成了全景監(jiān)控的技術(shù)基礎(chǔ)準(zhǔn)備，具備了全景監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)條件[7-9]。因此，為實(shí)現(xiàn)從整體上對(duì)IT全景監(jiān)控的平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)全景監(jiān)控圖形化、管理要求指標(biāo)化；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集獲取、處理和計(jì)算，并通過(guò)指標(biāo)模型逐級(jí)形成指標(biāo)的展現(xiàn)和關(guān)聯(lián)，通過(guò)圖形化界面進(jìn)行展現(xiàn)[10-11]。本文采用信息系統(tǒng)性能一體化監(jiān)控管理模式，建立完整的信息監(jiān)管指標(biāo)體系和信息監(jiān)控、管理平臺(tái)，形成一體化的廣泛聯(lián)系的性能監(jiān)控信息和可視化的監(jiān)控界面，減少信息系統(tǒng)管理、監(jiān)控不到位及決策效率低造成的信息設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)，形成完備的線性信息系統(tǒng)指標(biāo)體系和信息系統(tǒng)性能一體化的監(jiān)控管理模式[12-13]。

一、性能監(jiān)控建設(shè)內(nèi)容

完成性能監(jiān)控關(guān)鍵指標(biāo)的抽取、提煉及分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)器總體運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)庫(kù)總體運(yùn)行情況、中間件總體運(yùn)行情況、網(wǎng)絡(luò)總體運(yùn)行情況、服務(wù)器實(shí)時(shí)運(yùn)行健康狀況、數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)運(yùn)行健康狀況、中間件實(shí)時(shí)運(yùn)行健康狀況、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)運(yùn)行健康狀況、當(dāng)前告警情況、桌面終端運(yùn)行情況等相關(guān)內(nèi)容的集中展現(xiàn)，并支持?jǐn)?shù)據(jù)的向下鉆取及挖掘，從不同視角及維度查看性能監(jiān)控的詳細(xì)信息。

二、系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

（一）技術(shù)架構(gòu)

IT全景監(jiān)控平臺(tái)的技術(shù)架構(gòu)采用B/S結(jié)構(gòu)，采用MVC的設(shè)計(jì)思路，減弱了業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)口之間的耦合，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加靈活，易于后期維修。性能監(jiān)控作為IT全景監(jiān)控中的一個(gè)部分，其技術(shù)架構(gòu)將與IT全景監(jiān)控平臺(tái)的整體技術(shù)架構(gòu)保持一致。IT全景監(jiān)控平臺(tái)的技術(shù)架構(gòu)體現(xiàn)系統(tǒng)的核心技術(shù)元素及其關(guān)系，主要包括展現(xiàn)技術(shù)、數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)一信息庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖據(jù)技術(shù)及數(shù)據(jù)采集技術(shù)等方面。

（二）功能架構(gòu)

系統(tǒng)功能架構(gòu)表現(xiàn)了系統(tǒng)規(guī)劃功能各部分的功能邏輯聯(lián)系，包括IT資產(chǎn)全景監(jiān)控，IT性能全景監(jiān)控，IT項(xiàng)目管理全景監(jiān)控，業(yè)務(wù)系統(tǒng)及桌面終端全景監(jiān)控，IT運(yùn)維及服務(wù)全景監(jiān)控，信息安全全景監(jiān)控，機(jī)房環(huán)境全景監(jiān)控。其中性能監(jiān)控模塊是IT全景監(jiān)控平臺(tái)中的一塊組成部分，功能架構(gòu)將完全遵循IT全景監(jiān)控平臺(tái)的功能架構(gòu)要求。

（三）部署架構(gòu)

性能監(jiān)控作為IT全景監(jiān)控的一部分，其部署架構(gòu)將嚴(yán)格遵循IT全景監(jiān)控平臺(tái)的部署架構(gòu)要求。IT全景監(jiān)控主要數(shù)據(jù)依賴(lài)于IT運(yùn)維管控平臺(tái)，系統(tǒng)的部署充分利用其數(shù)據(jù)庫(kù)資源，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)。

三、系統(tǒng)各功能模塊設(shè)計(jì)

（一）展現(xiàn)界面設(shè)計(jì)

IT全景監(jiān)控系統(tǒng)是一套系統(tǒng)一套部署，同時(shí)需要適用于省、地兩級(jí)的應(yīng)用，并且適合不同角色的需要，這就決定了系統(tǒng)界面根據(jù)角色權(quán)限和管理權(quán)限進(jìn)行加載，系統(tǒng)展現(xiàn)出多種需要的變化。即系統(tǒng)是根據(jù)分層分級(jí)的原則進(jìn)行展現(xiàn)界面的展現(xiàn)，具有較高的復(fù)雜性。因此，界面展現(xiàn)的總原則是，根據(jù)前期研究的成果進(jìn)行界面的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，以展現(xiàn)元素為基礎(chǔ)，進(jìn)行靈活的界面布局。在開(kāi)發(fā)中，根據(jù)具體情況進(jìn)行展現(xiàn)的調(diào)整，最終形成符合多種管理需要的展現(xiàn)界面，體現(xiàn)有效、實(shí)用、美觀的原則。

（二）系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì)

1、接口設(shè)計(jì)

接口主要是對(duì)外集成的系統(tǒng)接口，主要進(jìn)行數(shù)據(jù)采集用，IT性能全景監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)從IT運(yùn)維管控平臺(tái)中通過(guò)數(shù)據(jù)采集接口采集獲取，在性能監(jiān)控相關(guān)功能中。

2、設(shè)計(jì)范圍

整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的設(shè)計(jì)符合云南電網(wǎng)公司IT全景監(jiān)控平臺(tái)的覆蓋范圍要求，建設(shè)從頂層軟件設(shè)計(jì)到底層物理設(shè)計(jì)，貫徹項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、實(shí)施的全過(guò)程。主要包括系統(tǒng)軟件層架構(gòu)設(shè)計(jì)、對(duì)外接口設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)交互設(shè)計(jì)、服務(wù)器設(shè)計(jì)、存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)計(jì)、負(fù)載均衡設(shè)計(jì)、安全設(shè)計(jì)和集成設(shè)計(jì)。

（三）軟硬件平臺(tái)設(shè)計(jì)

1、服務(wù)器硬件平臺(tái)設(shè)計(jì)

IT全景監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行的數(shù)據(jù)量較多，計(jì)算量較大，系統(tǒng)硬件平臺(tái)需要具有一定的計(jì)算性能，并且需要考慮未來(lái)進(jìn)行IT綜合資源調(diào)控的需要和IT治理的需要。因此，硬件上可考慮獨(dú)立的小型機(jī)作為計(jì)算機(jī)平臺(tái)，如果采用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，則實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)作為主要計(jì)算機(jī)，應(yīng)用服務(wù)器單獨(dú)部署，可以采用虛擬機(jī)資源進(jìn)行集群。

2、軟件運(yùn)行平臺(tái)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)采用JAVA語(yǔ)言設(shè)計(jì)，系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器采用web⁃logic中間件進(jìn)行部署，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)Oracle作為主數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，中間數(shù)據(jù)如果采用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，則需采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)。3、存儲(chǔ)設(shè)計(jì)系統(tǒng)大量采集各有關(guān)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并需要進(jìn)行歸檔存儲(chǔ)。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)歸檔的時(shí)間片段最少需要到小時(shí)級(jí)別，部分性能數(shù)據(jù)可能會(huì)到半小時(shí)一個(gè)點(diǎn)計(jì)算歸檔，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)量巨大。4、網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行覆蓋省公司及17個(gè)供電局，包括應(yīng)用數(shù)據(jù)及各個(gè)單位采集的數(shù)據(jù)流量。在系統(tǒng)部署上，主要利用機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、數(shù)據(jù)采集服務(wù)器的通信。

四、系統(tǒng)實(shí)施情況

雖然前期，基于IT運(yùn)維管控平臺(tái)及相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)，供電局已經(jīng)實(shí)時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)性能監(jiān)控相關(guān)信息的實(shí)時(shí)獲取及分析，但是性能監(jiān)控過(guò)程中仍然存在的一系列問(wèn)題，如：相關(guān)監(jiān)控信息還比較零散，未實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)，信息的綜合應(yīng)用需要人工重新組合統(tǒng)計(jì)計(jì)算等，應(yīng)用比較困難；其次，缺少一套對(duì)應(yīng)的指標(biāo)體系對(duì)各個(gè)性能監(jiān)控領(lǐng)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)化的管控，管理水平衡量標(biāo)準(zhǔn)不定，管理口徑不統(tǒng)一；監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理支撐較好，但是對(duì)IT深度管理方面的支持較弱；監(jiān)控信息還不全面，缺少可視化的全景監(jiān)控界面，使得企業(yè)的管理、決策人員無(wú)法對(duì)當(dāng)前企業(yè)IT性能進(jìn)行總體、宏觀的掌控。結(jié)合IT全景監(jiān)控的特點(diǎn)及相關(guān)要求，基于前期IT全景監(jiān)控輸出的相關(guān)研究成果及當(dāng)前的實(shí)際情況，完成IT全景監(jiān)控平臺(tái)中性能監(jiān)控相關(guān)功能的研發(fā)，可以有效解決上述問(wèn)題。在數(shù)據(jù)源充足的情況下，通過(guò)信息化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)性能監(jiān)控關(guān)鍵指標(biāo)的抽取、提煉、計(jì)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)性能監(jiān)控建設(shè)內(nèi)容的集中展現(xiàn)，同時(shí)支持展現(xiàn)頁(yè)面的逐層向下鉆取、數(shù)據(jù)的向下鉆取及挖掘，能夠從不同視角及維度為不同層級(jí)人員提供性能監(jiān)控的詳細(xì)信息。采用信息系統(tǒng)性能一體化監(jiān)控管理模式，建立完整的信息監(jiān)管指標(biāo)體系和信息監(jiān)控、管理平臺(tái)，能夠?qū)Ω餍阅鼙O(jiān)控指標(biāo)實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，并以圖形方式展示，直觀，易查看，形成一體化的廣泛聯(lián)系的性能監(jiān)控信息和可視化的監(jiān)控界面，實(shí)現(xiàn)全景監(jiān)控圖形化、管理要求指標(biāo)化的要求，為云南電網(wǎng)信息化管理水平的整體提升提供支持。

五、總結(jié)

綜上所述，通過(guò)IT全景監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)，通過(guò)建立涵蓋IT資產(chǎn)管理、IT性能、IT業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理、桌面終端、機(jī)房環(huán)境、運(yùn)維和服務(wù)、信息安全、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)的運(yùn)行和管理監(jiān)控，建立IT管理范圍的全景監(jiān)控，對(duì)全省的IT資源及管理活動(dòng)的指揮調(diào)度。在創(chuàng)新性方面，應(yīng)用了許多新穎的前沿技術(shù)，提升了系統(tǒng)的功能手段；在適用性方面，通過(guò)完全定制化的開(kāi)發(fā)滿足了電網(wǎng)IT全景監(jiān)控的需要；在緊迫性方面，滿足南網(wǎng)相關(guān)建設(shè)規(guī)范和云南電網(wǎng)實(shí)際IT管理工作的要求。因此，建立電力企業(yè)信息系統(tǒng)性能一體化監(jiān)控管理模式，可以提高云南電網(wǎng)的IT管理和運(yùn)營(yíng)能力，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力，提高企業(yè)的效率和效益?？梢?jiàn)，未來(lái)加強(qiáng)性能一體化監(jiān)控管理模式在電力系統(tǒng)監(jiān)控中應(yīng)用的研究力度，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的歷史作用和現(xiàn)實(shí)意義。

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電信監(jiān)管 10

全公司視頻監(jiān)控的實(shí)現(xiàn)

新景公司全公司形成一個(gè)局域網(wǎng)為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控提供了條件。為保證視頻監(jiān)控用的硬盤(pán)錄像機(jī)能被視頻監(jiān)控軟件識(shí)別，全部選用了有網(wǎng)絡(luò)功能的硬盤(pán)錄像機(jī)和廠家提供的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)視頻客服端軟件。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況選擇高清晰的攝像頭進(jìn)行組網(wǎng)。在公司局域網(wǎng)中的任何一臺(tái)電腦都能對(duì)所有電站和前池的攝像頭進(jìn)行監(jiān)控和操作。為方便領(lǐng)導(dǎo)出差時(shí)能隨時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)情況，在二級(jí)站專(zhuān)用的視頻監(jiān)控電腦上裝設(shè)了遠(yuǎn)程登錄軟件，這樣只要在有互聯(lián)網(wǎng)的地方都能及時(shí)監(jiān)視到公司的生產(chǎn)情況。

結(jié)合自身實(shí)際自主開(kāi)發(fā)OA系統(tǒng)，提高全公司的信息化管理水平

新景電業(yè)有限公司在管理上最大的困難是點(diǎn)多面廣，人員緊缺。很多文件的傳閱和請(qǐng)示的審批、生產(chǎn)信息的上報(bào)如果用傳統(tǒng)方式不但費(fèi)時(shí)而且會(huì)浪費(fèi)大量的人力成本。在全公司已經(jīng)組建局域網(wǎng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上公司結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)發(fā)了OA協(xié)同辦公系統(tǒng)平臺(tái)，并在實(shí)際工作中不斷總結(jié)將單一的公司公文處理和日常辦公流程管理功能加以開(kāi)發(fā)拓展，在OA協(xié)同辦公系統(tǒng)上增加了安全生產(chǎn)信息管理板塊和部分安全生產(chǎn)管控流程功能模塊（設(shè)備缺陷管控流程、兩票執(zhí)行管控流程、安全檢查整改管控流程、工作任務(wù)單流程等），實(shí)現(xiàn)了公司日常行政事務(wù)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的有效融合，基本實(shí)現(xiàn)了公司生產(chǎn)辦公自動(dòng)化、信息化，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了很好的管理效益：一是大量節(jié)省了信息化平臺(tái)建設(shè)的成本，二是充分滿足了公司各方面的管理需要，三是實(shí)現(xiàn)了公司信息資源的共享，四是為公司的管理創(chuàng)新夯實(shí)了基礎(chǔ)。并且通過(guò)該系統(tǒng)的開(kāi)放端口在有互聯(lián)網(wǎng)的地方都可以訪問(wèn)這一系統(tǒng)。